De nouvelles pétitions antidumping et compensatoires sur certains produits du moulin à étain du Canada, de la Chine, de l'Allemagne, des Pays-Bas, de la Corée du Sud, de Taïwan, de la Turquie et du Royaume-Uni

Introduction

Le 18 janvier 2022, les producteurs nationaux ont déposé des pétitions auprès du Département américain du commerce (DOC) et de la Commission internationale du commerce international des États-Unis (ITC), recherchant des droits d'antidumping (AD) sur les importations de certains produits de moulin à étain du Canada, de la Chine, de l'Allemagne, des Pays-Bas , Corée du Sud, Taïwan, Turquie et Royaume-Uni, et les droits de compensation (CVD) sur de telles importations en provenance de Chine. Il existe actuellement une commande publicitaire sur les mêmes produits importés du Japon, qui est en effet depuis plus de 20 ans.

Les importations de la marchandise couverte aux États-Unis depuis les pays identifiés s'élevaient à environ 1,4 milliard de dollars l'année civile 2021, une valeur qui a atteint 1,9 milliard de dollars au cours de la période de janvier à septembre 2022. En tant que telle, la valeur du commerce couvert par ces pétitions pourrait Faites cette des plus grandes recherches combinées AD / CVD initiées au cours des dernières années.

Les pétitionnaires comprennent Cleveland-Cliffs Inc. et le United Steel, Paper and Forestry, Rubber, Manufacturing, Energy, Allied Industrial and Service Workers International Union (USW). Selon les pétitions, Cleveland-Cliffs est un producteur national basé à Virginie-Occidentale de produits Tin Mill, et USW représente les travailleurs dans toutes les principales installations où les produits Mill en Tin sont fabriqués. Les pétitions identifient deux autres producteurs nationaux de Tin Mill Products-US Steel Corporation et Ohio Coatings Company, dont l'un ou l'autre a exprimé un poste public sur la pétition.

En vertu de la loi américaine, une industrie nationale (y compris les travailleurs de ladite industrie) peut demander au gouvernement de lancer une enquête publicitaire sur le prix d'un produit importé pour déterminer si elle est vendue aux États-Unis à moins de juste valeur (c.-à-d. "). Une industrie nationale peut également pétitionner pour le début d'une enquête sur des subventions contre les prétendues contrepoies fournies par un gouvernement étranger aux producteurs de la marchandise couverte. Doc imposera des droits de publicité ou de CVD à un produit s'il détermine que les marchandises importées sont déversées et / ou subventionné, et si l'ITC détermine également que l'industrie nationale est matériellement blessée ou menacée d'une telle blessure en raison des importations de ce produit.

Si l'ITC et le DOC effectuent des déterminations affirmatives préliminaires, les importateurs américains devront afficher des dépôts en espèces au montant des tâches AD et / ou CVD pour toutes les entrées de marchandises de sujet, ou après la date de publication de la détermination préliminaire du DOC . Les taux préliminaires AD / CVD peuvent changer dans la détermination finale du DOC, après une enquête factuelle, une vérification et un briefing supplémentaires.

Portée

Les pétitionnaires ont demandé la portée suivante des enquêtes, qui reflète le langage de la portée de la commande actuelle sur certains produits de Mill Tin du Japon :

Les produits dans le cadre de ces investigations sont des produits à traits plats en boîte à moulin qui sont enduits ou plaqués d'oxyde d'étain, de chrome ou de chrome. Les produits en acier cloulés à plat recouverts d'étain sont appelés tinplate. Les produits en acier cloué à plat recouverts de chrome ou d'oxydes de chrome sont appelés acier sans étain ou acier électrolytique enrobé de chrome. La portée comprend tous les produits notés de moulin à étain, quelle que soit l'épaisseur, la largeur, la forme (en bobines ou les feuilles coupées), le type de revêtement (électrolytique ou autre), le bord (coupé, non raccordé ou traité, tel que la coupe de défilement), l'épaisseur du revêtement, finition de surface, tempérament, métal de revêtement (étain, chrome, oxyde de chrome), réduction (simple ou double réduit), et en revue ou non d'un matériau plastique.

Tous les produits qui répondent à la description physique écrite sont dans le cadre des enquêtes, sauf exclure spécifiquement. . . .

La marchandise soumise à ces enquêtes est actuellement classée dans le calendrier tarifaire harmonisé des États-Unis (HTSUS), en vertu des sous-titres HTSUS 7210.11.0000, 7210.12.0000, 7210.50.0000, 7212.50.0020, 7212.50.0090, 7212.10.0000, et et 7212.50.0000 si d'acier non allié et sous les sous-titres HTSUS 7225.99.0090 et 7226.99.0180 si d'acier en alliage. Bien que les sous-titres soient fournis à des fins de commodité et de douane, la description écrite de l'étendue des enquêtes est déterminante.

La portée comprend également des descriptions détaillées d'un certain nombre de produits qui tombent en dehors ou sont expressément exclus de la portée des enquêtes.

Producteurs étrangers et exportateurs de marchandises de sujet

Une liste des producteurs et exportateurs étrangers de produits de moulin Tin, tels que identifiés dans les pétitions, est fourni dans la pièce jointe 1 .

Nous importateurs de marchandises de sujet

Une liste d'importateurs américains de produits de moulin Tin, tels que identifiés dans les pétitions, est fourni dans la pièce jointe 2 .

Marges présumées de dumping / subvention

Les pétitionnaires ont allégué les marges de dumping suivantes pour les produits des pays identifiés:

• Canada: 78,29%
• Chine: 130,88%
• Allemagne: 43,64%
• Pays-Bas: 124,17% - 294,27% (plage)
• Corée du Sud: 13,46% - 110,84% (plage)
• Taïwan: 47,22% - 60,12% (plage)
• Turquie: 96,51% - 106,43% (plage)
• Royaume-Uni: 110,81%

DOC attribue généralement des tâches à ces taux de dumping présumés aux exportateurs qui ne coopèrent pas avec l'enquête.

Aucun taux de subvention spécifique pour la Chine n'est inclus dans la pétition.

Impact commercial potentiel

Selon les statistiques officielles de l'importation des États-Unis, un total de 1,3 million de tonnes de marchandises en question ont été importées aux États-Unis en 2021, avec l'Allemagne et les Pays-Bas représentant les deux plus grandes actions de marchandises en question par quantité. Les importations de tous les pays identifiés représentaient près de 90% de tous les produits en acier Tin Mill importés aux États-Unis en 2021.

En 2021, la valeur des marchandises en question importées des sept pays était d'environ 1,4 milliard de dollars. Comme indiqué ci-dessus, cette valeur est passée à près de 1,9 milliard de dollars au cours de la période partielle de janvier à septembre 2022.

Compte tenu de ces quantités et valeurs importantes, les pétitions ont un impact commercial potentiel plus important que de nombreuses pétitions AD / CVD déposées ces dernières années.

Calendrier des enquêtes estimées